南华大学工会物资采购管理办法

 

  为进一步规范南华大学工会各类物资的采购，加强对采购支出的管理和监督，提高工会经费使用效益，根据中共

  南华大学委员会印发《南华大学采购与招投标管理办法》的文件精神，结合校工会工作实际，特制定本管理办法：

第一条 本办法所称物资采购，包括校工会纪念品、奖品、办公用品、慰问品、提货单、生日卡、电影票等。

第二条 本办法仅指使用工会经费开支的采购项目（含学校财务拨付的专项经费），包括：

1.校工会年度预算的项目；

2.校工会委员会会议批准的项目；

3.校工会主席办公会议批准的项目；

4.各分工会批准采购的项目；

5.学校要求由校工会牵头的采购项目。

第三条 成立集体采购工作组，采购工作组由工会常务副主席任组长，成员为校工会相关工作人员（办公室、职工活动部、女工部的负责人）、分工会主席代表、纪委监察处、财务处（招投标管理中心负责人）、审计处为成员。采购的具体工作由工会相关工作人员负责。其主要职责有：

1.依据国家法律法规，拟订工会采购管理办法；

2.讨论决定工会采购工作中的重大事项；

3.讨论、审定较大项目的采购工作；

4.否决违反法律法规及本办法的采购结果；

5.对违反法律法规及本办法的单位和责任人提出处理意见。

第四条 根据采购物资的性质和种类，成立专项采购工作小组，组长由分管工作副主席担任，成员由工会办公室主任和相关人员组成，组成人员3人以上（单数），专项采购工作小组在采购工作组监督下开展采购工作，物资采购按以下标准执行：

1.采购金额在20万元以上（含20万元）、50万元以下(不含50万元)且适合通过网上竞价方式采购的物资项目，由校工会提出申请，经分管校领导审批同意后，工会组织相关部门采用竞价或磋商等方式采购；

2.一次采购金额在5万元以上（含5万元）、20万元以下（不含20万元）的物资（含奖品、纪念品、慰问品等），由校工会组织相关部门采用竞价或磋商方式进行采购：

3.对提货单、生日卡、电影票等一次性金额合计5万元以上的大额项目，一律由校工会和采购工作小组参与采购；

4. 一次采购金额在3万元以上（含3万元）、5万元以下（不含5万元）的物资（含奖品、纪念品、慰问品等），由校工会组织采购工作小组（相关部门）共同参与采购；

5. 一次采购金额在1万元以上（含1万元）、3万元以下（不含3万元）的物资（含奖品、纪念品、慰问品等），一律在采购工作组监督下，由校工会专项采购工作小组集体研究决定采购方式；

6.凡一次性金额在1万元以下的采购项目，校工会办公室或工会相关部门可自行组织购买，自行购买时，校工会分管副主席负责监督检查。

第五条 采购方式根据不同情况分别采取招标（含公开招标和邀请招标）、竞价、询价、单一来源采购和自行采购等方式进行。

1.磋商采购。通过组建磋商小组与符合条件的供应商

就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照要求提交报价，采购小组从磋商小组提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式；

2.竞价采购。对容易确定价格、质量的物资，可采取邀请三家或以上的供应商就采购事宜进行竞价采购；

3.询价采购。对专业性强、技术指标高或数额小且不能形成规模的采购项目，可采取对三家或三家以上供应商所提供的报价进行比较，依据性价比的优劣确定供应商，以询价的方式进行采购；

4.单一来源采购。对供货渠道单一的物资，只能从唯一供应商处采购的，或供应商拥有专利权，其他商家无法替代的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的，并按规定发布采购信息及招标结果。以定向方式进行采购；

5.自行采购。凡小批量采购日常物资，工会各部室应根据实际情况，提出采购需求和计划，报送工会办公室，工会办公室应根据各部室报送的采购需求，对需要更换的设备或物品，组织相关人员进行审查鉴定，对确需采购的，由采购工作组进行市场价格调查，并遵循货比三家，确定供货商家；按照直购方式进行。

第六条 工作纪律与责任

1.参与采购的工作人员必须坚持原则，秉公办事;

2.各相关人员必须严守纪律、严格执行规定程序和制度，主动接受有关部门的监督检查。对在采购活动中的违规违纪行为，将根据有关规定追究其责任，并视情节轻重报请学校给予相应的党纪政纪处分。

第七条 本办法由校工会负责解释。

第八条 本办法自公布之日起施行。

 

 

附件：1.南华大学工会物资集体采购工作组机构成员

2.南华大学工会物资采购工作小组成员名单

3.南华大学工会采购物品参与单位报名表

4.南华大学工会物品采购询价表

 

中国教育工会南华大学委员会

2023年11月8日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

 

南华大学工会物资集体采购工作组

组 长：工会常务副主席

副组长：工会副主席    

成 员：校工会办公室主任、职工活动部主任、女工部主任、分工会主席代表、纪委监察处、财务处（招投标管理中心负责人）、审计处。

附件2：

 

南华大学工会物资专项采购工作小组

组 长：工会副主席

副组长：办公室主任、活动部主任、女工部主任  

成 员：工会各部门相关成员

附件3：

南华大学工会采购物资参与单位报名表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4：

南华大学工会物资采购询价表